在剛剛結束的河北省兩會上，省長張慶偉強調，要加大科學精準治霾、依法依規強化治污力度，堅持不懈改善生態環境。

從全面鋪開到重點推進

在過去的一年間，河北空氣質量有了明顯改善。“即便如此，河北空氣質量要持續改善仍面臨巨大挑戰和壓力，如僅依靠目前國家‘大氣十條’和省‘大氣五十條’提出的污染控制措施，存在難以完成2017年PM2.5濃度下降25%任務目標的風險。”河北省環保廳廳長陳國鷹說，治霾向深入推進，必須在現有措施基礎上，根據一年來的治理效果有重點、有針對性地進行措施強化。

如何讓治霾有的放矢、事半功倍?下一步河北將在科學精準治霾上做文章，要針對污染排放清單對癥下藥，力爭取得更好的治理效果。

河北省環境科學研究院專家萬寶春給記者出示了一份污染物排放清單：2013年河北全省排放的二氧化硫、氮氧化物、PM2.5、VOCs中，工業源對大氣污染的貢獻占據主導地位，分別貢獻了排放總量的84%、58%、61%和64% 。其中，電力、鋼鐵、建材、供熱、工業鍋爐等行業，合計貢獻了二氧化硫、氮氧化物和PM2.5排放量的95%、99%和90%。機動車排放的氮氧化物、VOCs和PM2.5，分別占了排放總量的35%、9%和4%。

根據這份清單，河北也開出了今年治霾的“藥方”：2015年，河北將集中抓好“兩調四治一綠”藍天工程。“兩調”指調整能源結構和調整產業結構;“四治”指治塵、治VOCs、治鍋爐、治機動車;“一綠”指推進綠色河北攻堅行動。

拒絕“一刀切”實行差別化治理

科學精準治霾離不開科學的規劃。

“去年，河北省環保廳委托河北省環境科學研究院和清華大學、環境保護部環境規劃院等部門，聯合對近兩年河北治霾措施進行了全面評估。”河北省環境科學研究院院長馮海波介紹說。專家評估認為，已采取的治污措施中仍有可挖掘的潛力，一是部分污染源未納入控制范圍，二是部分污染因子的治理進展相對滯后。

馮海波舉例，在控車方面，現有措施對排放量大的重型載貨以及輕型載客汽車和摩托車未提出要求。在污染因子中，揮發性有機物是導致大氣中臭氧、細顆粒物濃度升高的主要污染物之一，但治理工作開展相對滯后。

針對現有措施存在的不足，河北省正加快制定《河北大氣污染深入治理三年(2015~2017)行動方案》(以下簡稱《方案》)，對現有措施不足部分進行補充完善，比如對焦化、火電、鋼鐵、水泥、玻璃等重點行業，在達標排放基礎上提出了更具體的限期治理目標，在揮發性有機污染綜合治理方面，補充完善了五大行業的控制措施和完成治理時限。

“十根手指不一樣齊，科學精準治霾同樣不能搞‘一刀切’。”河北省環保廳大氣污染防治處處長呂紋告訴記者，《方案》的科學性還體現在差別化治污理念里。

他解釋，比如《方案》提出，石家莊應嚴控燃煤消耗量，重點實施電力、鋼鐵和水泥行業提標改造，綜合整治制藥和石化行業揮發性有機物排放等;保定市應強化淘汰低效燃煤鍋爐，加強表面涂裝和包裝印刷行業揮發物有機物排放治理;邢臺市應重點實施玻璃行業提標改造;邯鄲市則要重點實施水泥和鋼鐵行業提標改造，全面開展焦化行業達標排放整治。

以科技提升治污水平

“提升污染治理水平需要科技做支撐，去年河北省實施了‘引智共建藍天計劃’，引進10個環保引智示范基地、50個國(境)外環保項目。”河北省環保廳科技與對外合作處處長曹子洲介紹說，同時，河北省政府還成立了由兩院院士及國家級專家組成的大氣污染防治專家咨詢委員會，引入高端智囊團定期研判治霾策略，成立了河北省大氣污染防治技術研究推廣中心，為大氣環境改善提供技術支持。

與此同時，河北省成立了大氣污染防治科技工程專家組，正著手編制《河北省大氣污染防治科技工程(2013~2017年)實施方案》。開展了大氣污染源排放監測技術與設備、霧霾污染源解析與成因分析和大氣污染控制技術的科學研究，組織實施了一批重大科技項目。

即將出臺的《方案》也提出，將全面推進焦化行業技術改造，開展火電行業脫硫脫硝除塵深度治理，開展鋼鐵企業全過程污染治理，加大水泥企業脫硝除塵改造力度，推進平板玻璃企業污染綜合治理，提升工業企業無組織排放管理水平。