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國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文，發表“中國未來供熱能源的發展趨勢與建議”演講。結合新型能源體系的構建節奏，有序推進供熱的清潔和低碳化。在煤炭、天然氣等傳統化石能源供熱的問題上，要堅持先立后破，保證供熱安全，堅持減污、降碳協同增效。不斷推進核電、生物質能集中供熱，也推進太陽能、污水污泥、生物質能、熱泵等熱能的分散利用，促進供熱的多元化。供熱宜因地制宜，采取集中供熱（如大型供熱機組）和分散供熱相結合的方式，減少用熱、供熱的成本，不宜“一刀切”。新型供熱系統的建設和推進，必須既考慮技術可行性，也考慮經濟成本和用戶的支付能力。缺乏經濟性的一些供熱試點，不宜盲目推廣。
