十部委聯合發力電能替代！鼓勵電能替代用戶配置儲能 新增電網成本納入輸配電價！

       近日，國家發展改革委、國家能源局、工業和信息化部、財政部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、國家機關事務管理局、中國民用航空局等十部門聯合下發文件《關于進一步推進電能替代的指導意見》。

       指導意見指出，持續提升重點領域電氣化水平，不斷完善電能替代支持政策，目標到2025年，電能占終端能源消費比重達到30%左右。具體分為十四項舉措。

       文件要求著力提升電能替代用戶靈活互動和新能源消納能力。在實施電能替代過程中，加強電力系統與工業、交通、建筑、農業農村等領域的深度融合，推廣應用多元儲能技術，提升負荷側用電智能化水平和靈活性，促進構建新型電力系統，推動新能源占比逐漸提高。

       還要推進“電能替代+綜合能源服務”，鼓勵綜合能源服務公司搭建數字化、智能化信息服務平臺，推廣建筑綜合能量管理和工業系統能源綜合服務。鼓勵電動汽車V2G、大數據中心、5G數據通訊基站等利用虛擬電廠參與系統互動。大力培育負荷緊合商，整合分散用戶響應資源，釋放居民、商業和一般工業負荷的用電彈性。促進用戶積極主動參與需求側響應，更多消費風電、光伏等綠色電力。

       文件表示，在后續后續支持政策將側重增強電力供應與服務保障，以及完善價格和市場機制。

       鼓勵電能替代用戶配置儲能裝置，增強自身電力保障能力。加強配套電網建設，推進電網升級改造，提升配電網運行靈活性、可靠性和智能化水平。

       在完善價格和市場機制方面，文件明確將深化輸配電價改革。將因電能替代引起的電網輸配電成本納入輸配電價回收。完善峰谷電價機制，引導具有蓄能特性的電能替代項目參與削峰填谷根據本地電力供需情況優化清潔取暖峰谷分時電價政策，適當拉大峰谷價差，延長低谷時長。同時還支持電能替代項目參與電力市場中長期交易、現貨交易和電力輔助服務市場。鼓勵電能替代項目參與碳市場交易、鼓勵以合同能源管理、設備租賃等市場化方式開展電能替代。

       此外，文件多次提出深入推進交通領域電氣化電動化，如大力推廣家用電動汽車，加快電動汽車充電樁等基礎設施建設。加大綠色船舶示范應用和推廣力度。政策方面要切實落實電動汽車、船舶使用岸電等電價支持政策；岸電服務可實行地方政府指導價收費；以及鼓勵港口岸電建設運營主體積極實施岸電使用服務費優惠，實現船舶使用岸電電費和服務費等綜合成本不高于燃油發電成本。

       要大力推進工業領域電氣化方面，推廣電爐鋼、電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術，開展高溫熱泵、大功率電熱儲能鍋爐等電能替代，擴大電氣化終端用能設備使用比例。加快工業綠色微電網建設，引導企業和園區加快廠房光伏、分布式風電、多元儲能、熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統開發運行，推進多能高效互補利用。

在技術創新方面，文件還提出推動能源電子產業高質量發展，引導太陽能光伏、新型儲能等產業創新升級，加強船用大功率、大容量電池組研發，加快行業特色應用。